为积极应对工业经济下行压力带来的挑战,针对工业企业成本上升、增长乏力等突出问题,2月中旬,市政府出台方案,决定在全市开展为期两年的工业企业“降成本”活动,重点采取八大举措,进一步规范和减免涉企收费,强化融资、供电等服务保障,降低企业制度性交易成本、税费负担、财务成本,提高企业市场竞争力。
●增强企业内生动力降成本。政府牵头组织举办10期以上工业企业高级经营管理人员公益性培训班,推进管理理念、方法、模式、制度等方面的创新;在重点行业开展“能效对标”工作,促进企业节能降耗,争创行业管理标兵。
●强化企业减负降成本。向社会公布企业税收目录清单和税收优惠目录清单,严禁向企业重复征税、征过头税、提前征税。全面落实小微企业税费优惠等减轻企业负担的各项政策措施。工业企业缴纳的房产税、土地使用税由各县(市、区)统筹用于支持当地工业经济稳定增长等支出。
●优惠企业用电降成本。落实国家、省有关电力直接交易、省级龙头企业调峰生产奖励、铁合金行业实行弃水期电价等政策。2016年一季度,财政对水泥企业生产用电增量部分、硅铁企业生产用电给予每千瓦时0.1元的电价补贴。
●破解企业融资难融资贵降成本。要求各银行业金融机构对有市场、有订单但暂时困难的企业,做到不抽贷、不压贷、借新还旧、及时转贷。各地及时提高还贷应急周转资金规模,新罗区、上杭县应急周转金规模不低于1亿元,其他县(市、区)、经开区不低于5000万元,为还贷有困难企业提供资金周转服务,化解企业资金链断裂风险。
●支持企业开拓市场降成本。加大企业开拓省外市场支持力度,对参与省外招标项目单个中标合同300N600万元的企业,按每个合同金额2%给予奖励。鼓励企业采购地产品,对我市终端用户采购市内单件价格10万元、总量200万元以上大型机械产品的,按总价格的1%给予奖励。
●强化要素保障降成本。优先确保全市实施的20个工业重中之重项目、89个工业重点技改项目、186个新增长点项目的林地、土地、环保等指标。做好全市重点工业企业水、电、煤、气、运等生产要素的保障供给。
●推进供给侧改革降成本。对重大兼并重组项目发生的评估、审计等前期费用及并购贷款利息予以补助,获得省补助的省级重大企业兼并重组项目,按省补助额的50%予以配套补助;未获得省补助但并购资金超2000万元的市级重大企业兼并重组项目,按其发生的前期费用及并购贷款利息实际支出的50%予以补助。
●强化优惠政策落实降成本。对各级出台的优惠政策进行梳理汇编,开展进企业送政策、解难题活动,确保各项优惠政策及时足额兑现。